自治区财政厅：

按照《自治区财政厅关于对2022年度全区绩效管理工作开展综合考评的通知》(宁财绩发〔2023〕42号）要求，现将我局预算绩效管理工作开展情况函报如下：

一、预算绩效管理工作情况??

（一）完善相关制度，建立长效机制。制定印发了《自治区广播电视局财务管理制度》《自治区广播电视局项目资金管理办法》《自治区广播电视局预算绩效评价实施细则》《项目管理文件汇编》等相关制度，调整了预算绩效工作小组人员。与财政厅联合印发《宁夏回族自治区广播电视和网络视听公益广告扶持项目管理办法》（宁广电发〔2022〕24号），从制度上保障了预算绩效管理工作合法、合规。

（二）理清工作思路，确保取得实效。为提高资金投入的精准性、科学性和有效性，我局在项目立项前扎实开展事前评估工作，通过公开招投标，确定有资质的第三方承担项目可行性研究报告和初步设计制定工作，确保项目科学规划、规范实施。在规范使用项目资金的同时，进一步加大绩效评价结果应用力度，要求各部门、单位根据上年项目绩效评价结果，不断优化预算管理和项目管理，不断完善项目政策和项目制度，不断提高预算资金使用绩效。一是制定绩效评价工作实施方案。为确保项目绩效工作落到实处，成立了预算绩效工作小组，加强组织和制度保障，根据《自治区广播电视局预算绩效评价实施细则》组织开展工作。二是组织资金使用单位开展绩效自评。资金使用单位提交年度绩效自评报告和其它基础信息资料，由预算绩效工作小组对自评资料进行分类整理、审查和分析，并组织有关专家对绩效报告进行评审，提出绩效目标优化方案。三是编写绩效评价报告。预算绩效工作小组结合资金使用单位绩效自评与现场绩效评价结果，对项目决策、项目管理情况进行综合分析，形成绩效评价报告。同时，加强绩效自评结果运用，对绩效评价中发现的问题及时督促整改，并按照预算绩效公开要求，在局网站公开项目预算绩效评估结果。

（三）加大监管力度，确保资金安全。一是2022年5月，组成工作组对2020年-2021年广播电视专项资金收支结余情况开展专项检查，针对转移市县资金拨付不及时，项目资金结余较大，项目资金使用不规范等问题，现场书面反馈意见24份，提出整改意见48条，各单位对反馈意见均表示立即整改，并签字盖章。二是对涉及项目资金分配及各类大额资金项目支出，均提请局党组会议研究同意后支付，2022年党组会研究资金事项22次。三是针对宁夏广播监测中心原主任、宁夏广播影视服务中心原主任离任经济责任审计指出的问题，扎实开展整改落实，并督促建立完善相关财务制度。针对执行缓慢的宁夏广播电视监测监管平台系统改造项目，我局专门成立工作专班全程监督。目前，该项目已基本完成建设任务，4月底提请自治区发改委组织项目整体竣工验收，并按照合同约定及时支付工程款项，切实提高资金效益。

二、存在的问题及原因

近年来，我局绩效评估工作机制、体制不断完善，但由于专业人员缺乏等因素制约，在绩效目标编报过程中还存在一些问题和困难。一是思想认识还有待进一步提高。资金使用单位还不同程度存在重资金轻绩效的思想，加上工作人员开展绩效评估工作经验不足，致使所列绩效目标还有不合理之处。二是绩效评价指标体系需进一步科学规范。绩效管理主要侧重于技术和工程及资金使用的合规性评价，对资金的效益评价不足；评价对象局限于项目本身，对项目内外因素的综合分析不足。

三、下一步改进措施

针对以上问题，为进一步加强绩效评估工作，不断提高绩效管理工作质量和水平。

（一）完善绩效目标及评价体系。进一步科学合理设置绩效目标，完善评价指标体系，逐步提高评价工作质量。运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价，并通过局网站向社会公开评价结果，提高财政资金使用的公开性和透明性，搭建社会公众参与绩效管理的途径和平台，接受社会和公众的监督。

（二）深入开展预算绩效管理宣传和培训。通过开展多种形式的预算绩效管理专题培训，进一步提高工作人员的政治素质和业务素质，打牢绩效评价工作的思想基础，增强绩效评价的责任感，进一步转变思想观念，树立“使用资金必问效、无效必追责”的绩效理念。

（三）有效利用评价结果运用。一是通报评价结果。加大绩效评价结果应用力度，评价结果向各预算单位和项目实施单位通报，强化资金管理责任主体绩效意识。二是开展问题整改。对重点评价中提出的问题及建议，制定方案组织相关单位逐一整改，努力提高财政资金的使用效益。三是强化结果应用。将评价结果作为年度预算编制的参考依据，对组织管理不力、项目效益欠佳、违规使用资金的项目，相应调减或取消该类项目年度预算安排。????

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宁夏回族自治区广播电视局

????2023年3月23日????