2022年，自治区广播电视局深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实自治区全面依法治区工作会议精神和自治区党委全面依法治区委员会《2022年全区普法依法治理工作要点》要求，认真推进法治政府建设工作。现将一年来法治建设工作情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。局党组始终坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习重点内容，领导干部带头学习宣传、模范践行习近平法治思想。2022年，局党组会议深入学习了党的二十大、十九届六中全会精神和全国全区安全生产会议精神等。理论学习中心组学习了《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等7个党内法规，局务会议学习了《广播电视行政处罚程序规定》《广播电视节目传送业务管理办法等4个行业法规。印发了《关于落实<领导干部学法清单制度（试行）>的通知》，将学法清单落实到副处级以上领导干部。组织开展了《民法典》等2次法治培训班，组织全体干部进行法律知识考试，引导全体干部职工树牢法治意识。

（二）切实履行法治建设政治责任。成立了自治区广播电视局依法行政工作领导小组，进一步加强对法治建设工作的组织领导。制定印发了《自治区广播电视局2022年法治工作要点及任务分工》和《自治区广播电视局“谁执法谁普法”四个清单分解表》，从深入学习宣传贯彻习近平法治思想、深入学习宣传宪法、深入学习宣传民法典、常态化开展党内法规学习宣传教育、深入学习宣传行业相关法律法规、深入推进法治政府建设，构建职责明确、依法行政的治理体制七个方面进行安排部署。制定出台了《自治区广播电视局公务员平时考核实施方案》，将局所属部门（单位）开展法治工作纳入平时考核工作，做到同部署、同推进、同督促、同考核，有力推进法治建设工作有序开展。局党组班子及所属部门（单位）主要负责人将法治建设工作纳入年度述职工作中，进行述德述能述勤述绩述廉述法。加强规章制度和行政规范性文件制定监督管理。严格按照自治区党委、政府和国家广电总局有关规章制度和文件的管理要求，做好广播电视规章制度、规范性文件的修改清理工作。会同自治区发改委等相关部门对违反公平竞争审查制度的《关于规范我区有线电视收费政策的通知》（宁价费〔2010〕25号）、《关于规范宁夏城乡住宅小区有线广播电视网络建设管理的通知》（宁新广发〔2015〕80号）2个文件进行修改。收集梳理2017年以来的广播电视部门规章制度，汇编成册，分发给局各部门及全区各市、县文广局和媒体中心，为各部门、单位抓好广播电视业务管理工作提供政策依据。认真落实法律顾问制度。经过比较筛选，更换了常年法律顾问，聘请宁夏天器律师事务所为我局提供法律服务，全年共提供法律服务20余次。依照法律规定，组织1名新入职人员进行宪法宣誓。认真落实领导干部参加旁听庭审制度，1名副局长参加旁听庭审活动。

（三）扎实开展法治宣传教育。指导全区广播电视机构和网络视听媒体，大力宣传习近平法治思想和开展以“美好生活·民法典”为主题的宣传报道工作。传统媒体和新媒体共开办了《律师热线》《法治时空》《法在身边》《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下》等10多个法治宣传栏目，播出法治专题节目近300余期，发布法治类稿件近2000条；各网络视听媒体还积极推动“互联网+法治”宣传，将相关法治内容设计成大图、H5、普法短剧、微视频、宣传品等方式在客户端、视频号、网站、微博、微信等平台进行发布宣传，阅读总量已超过150万+，使群众在潜移默化地接受法治教育。还设置民法典学习宣传专题专栏，运用案例宣传民法典，创作播出民法典公益广播、短视频等优质普法产品，加大民法典宣传力度。

（四）全面落实依法行政责任。坚持依法行政，深化文娱领域综合治理，严肃查处了固原市等4个电视台转播公益类节目中出现落马官员镜头问题。组织开展违规广告集中整治，查处违规播出广告84条，联合市场监管部门对全区20余家传统媒体开展广告行政约谈工作受到国家广电总局肯定；扎实开展“清朗视听”内容安全专项整治、净化涉军网络环境专项行动、“清风行动”集中整治、“扫黄打非”专项检查，监测网络视听节目3.4万余条，审核2.6万余条，下线节目101部；持续开展境外卫星地面接收设备专项整治，查处非法销售商476家，查缴非法设备127台套。抽调专家深入开展安全播出保障专项检查行动，对全行业及三大运营商120多个点位开展全覆盖、无盲区、零漏点检查，排查问题隐患230个，下发整改通知31份，统筹解决了重大风险隐患，确保在党的二十大及自治区第十三次党代会重要保障期，全区未发生电视安全播出事件/事故。突出抓好“春节”、“两会”、党的二十大、自治区第十三次党代会等重要节日、重点时段广播电视信号监测、内容监测和互联网内容监测，发布预警信息121条，监测报告各类问题257条次。完善行业管理制度，制定了《广告红、黄牌内部管理制度》。 核发、换发《广播电视节目制作经营许可证》37件，为4个市新闻传媒中心和1个单位核发、换发了《信息网络传播视听节目许可证》。

二、存在的问题及不足

一是法治机关建设水平与上级要求仍有差距。推进法治机关建设的意识有待进一步提高，普法及依法治理工作有待进一步加强。二是在履行行政职能上，行政检查方式单一，执法能力需进一步提高。

三、2023年法治工作思路

2023年，自治区广播电视局将深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步提高政治站位，强化责任担当，认真落实自治区党委政府关于法治政府建设的决策部署，重点抓好以下五个方面的工作。

一是将习近平法治思想贯穿到广播电视行政管理工作各方面、全过程，对标对表自治区“八五”普法工作要求和法治政府建设各项目标任务，强化责任落实，夯实法治基础建设，细化工作措施。

二是完善依法行政制度，建立健全执法检查和监督机制，不断落实行政执法责任制，始终做执法必严、违法必究。加强行政规范性文件制定和管理，坚持常态化开展清理工作，及时修改废止与上位法不一致、与改革发展要求不适应的规范性文件。 

三是聚焦“境外卫星电视传播”“广播电视播出”、“专网及定向传播视听”等重点领域，严格落实主体责任，持续开展专项整治和检查工作，抓好安全隐患排查和问题治理。

四是抓好宣传工作，不断创新形式、丰富内容，加大对习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、广播电视相关法律法规的宣传力度。

五是抓队伍建设，按照《宁夏回族自治区新时代法治人才培养规划（2022～2025年）》加大法律专业人才的培养，逐步发挥法治专业人员和公职律师在法治工作和制定重大行政决策中的作用。??